重庆市法律援助基金会简报[2016]第9期

重庆市2016年法律援助（“中彩金”项目）培训班

顺利举办

        11月30日，由市司法局、市法律援助基金会主办的重庆市2016年法律援助(“中彩金”项目)培训班在广场宾馆正式开班。市司法局党委委员、副局长陈治元，市法律援助基金会理事长李学亭，副理事长朱华凯、王永端、胡沛荣、王丹丽及市司法局法援处处长肖晓华出席了培训班开班仪式，全市40个区县司法局分管法律援助工作的领导、市法律援助中心和各区县法律援助中心负责人及工作人员参加了此次培训。

        培训班开班仪式由市法律援助基金会理事长李学亭对参训人员进行了动员讲话。李学亭理事长明确了此次培训班的主要任务，强调了开展培训班的重要意义，并介绍了市法律援助基金会全年的工作情况和公益成果。他讲到，市法律援助基金会认真贯彻落实市委、市政府关于法律援助工作的指示精神，围绕市司法局中心工作，以拓展筹资渠道，提高公众参与法律援助为目标，扩大法律援助范围，提高法律援助质量，积极服务我市法律援助公益事业。市法律援助基金会围绕农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人不同群体的法律援助需求，结合我市区县的法律援助现状，顺利开展了“中彩金”法援项目和多个特色法律援助公益项目，充分发挥了政府与广大弱势群众之间的“桥梁、纽带”作用，不断创新着法律援助公益事业项目工作的新局面。

        市法律援助基金会理事长李学亭还对此次培训提出了要求。他讲到，“中彩金”法援项目是一项为困难群众服务的“民心”工程，给予了我市法律援助工作强有力的支持，缓解了我市法律援助经费不足的情况。做好“中彩金”项目，法律援助工作者要进一步提升业务素质、服务水平，把改进服务态度和服务作风，提高办案质量作为法律援助工作的第一要务。要贯彻落实中办国办《关于完善法律援助制度的意见》和认真学习法律政策、实务知识，培养娴熟的法律思维和精湛的业务技能，更好地适应法律援助工作专业化要求。随着我国第一部《慈善法》的正式出台，开启了依法治善的新时代，为我市法律援助公益工作创造了良好的慈善氛围，李学亭理事长呼吁参训人员要学习贯彻《慈善法》精神，弘扬慈善文化，提高思想素质，推进人人做慈善的新风尚，助力我市法律援助公益事业的发展。市法律援助基金会副理事长王永端也对培训班的管理、培训期间的纪律提出了明确要求，希望大家摆正学员身份，静下心来完成学习培训任务。

        在开班仪式上，市法律援助基金会特请市司法局党委委员、副局长陈治元, 市法律援助基金会理事长李学亭向彭水县法律援助中心捐赠一体机、笔记本电脑各一台，以解其受自然灾害影响造成办公设备短缺的燃眉之急，提高其服务民生质量，更快更好地为弱势群体服务，实现尽援优援。

        此次培训班为期三天，主要采取专家授课、互动提问、主题研讨，形式多样，达到了相互交流的目的。本次培训邀请到中国社会福利基金会副理事长兼秘书长缪力、西南政法大学民商法学院教授、博士生导师侯国跃、解放军第三军医大学心理学院军人发展与教育心理学教研室主任、教授杨国愉出席授课。缪力副理事长围绕《慈善法》就基金会如何实现可持续发展之路指出必须依法依规，不断改革创新，同时介绍了中国社会福利基金会的优秀公益项目如“免费午餐”、“919大病救助”等等，呼吁法援工作者肩负担当，人人做慈善，甘于奉献，把维护困难群众合法权益落实到位。侯国跃教授从典型案例看民商事案件的法律适用，对民法基础及热点问题研究进行了解读，向法援工作者介绍办理相关案件的经验和技巧。杨国愉主任针对职业压力问题面向全市法律援助工作者开展心理健康与调适课程，旨在调适法援工作者在工作中的不良心理，塑造其健康心态。授课老师学识渊博、理论和实践经验丰富，课程准备充分，讲解生动活泼，时常与参训人员互动交流。参训人员踊跃发言、提出了各自的意见和见解，普遍反映此次培训内容具有较强的实用性和指导性，纷纷表示收获颇多，受益匪浅，将支持法援培训班的继续开展。

        培训期间，市法律援助基金会副理事长兼秘书长王丹丽介绍了市法律助基金会的2016年的工作情况及2017年的工作安排、发展方向。总结了“中央专项彩票公益金法律援助项目”、“阳光与花儿”服刑人员未成年子女法律援助项目、帮助失足青少年回归社会“沐浴阳光·重拾梦想”法律援助项目等。她讲到，2016年“阳光与花儿”服刑人员未成年子女法律援助项目目前已帮扶490人（其中服刑人员未成年子女448人，戒毒人员未成年子女42人），帮扶资金共计一百余万元。救助对象涵盖全市各监狱和各教育矫治（戒毒）所。“阳光与花儿”法律援助项目弥补了公益领域的空白，有效地保护了未成年人的合法权益，既能预防、减少未成年人犯罪，又能稳定服刑人员和戒毒人员情绪，提高教育改造和教育矫正质量，促进社会和谐稳定。王丹丽副理事长还谈到，在市法律援助基金会的积极争取和典型的项目有效运作下，今年申请到市财政彩票公益金100万元，逐步赢得了政府购买法律服务，有效支持了我市法律援助工作。市法律援助基金会将继续加大募资，从多方面进行募集资金，惠及全市各区县，提高“中彩金”法律援助案件办案补贴，扩大法律援助公益范围，探索、创新、开展法律援助公益项目。为此希望各区县法律援助中心和广大法律援助者一如既往支持我们，共同为我市法律援助工作及法律援助公益事业做出积极贡献。

        市司法局法律援助工作管理处处长肖晓华指出全市法律援助几项重点工作的进展及展望。从援助范围、援助质量、设施建设、经费保障、队伍建设方面对参训人员进行培训并提出了相应工作要求。要求全市法援工作者目标要高，要求要严，工作要实，措施要新。统一了我市法援工作者的思想认识，明确了目标任务。

        市司法局法律援助工作管理处徐行就全市法律援助统计工作情况进行了概要介绍，针对存在的问题提出了相应改进要求。市法律援助基金会冉珂介绍了今年“中彩金”项目各项目实施单位完成的良好情况和取得的进步，并针对在以往“中彩金”项目申报工作中出现的问题进行了梳理讲解，法律援助工作者还就“中财金”项目档案立卷归档、格式文书规范进行了学习，为明年项目的开展做好准备。

        在培训班结业仪式上，市司法局党委委员、副局长陈治元肯定了法援培训班的举办意义，总结了全市2016年法律援助工作情况、部署了2017年的工作任务。他强调，参训人员要认真学习贯彻习近平总书记对法律援助工作的重要指示精神，认真学习贯彻落实中办国办《关于完善法律援助制度的意见》、司法部10月19日“完善法律援助制度推进会”精神、市委办市政府办《关于完善法律援助制度的实施意见》，努力完善法律援助制度，切实加大法律援助助力度。他特别强调，要进一步提升法律援助案件质量监管力度，提高案件质量合格率、优秀率，加强规范管理、提高援助质量。全面总结、研究、谋划法律援助工作，进一步提高思想认识、明确目标任务、完善工作措施，准确评估成绩、切实找准短板、增强干劲信心，努力推动全市法律援助工作适应新要求、发挥新优势、实现新发展。最后，市法律援助基金会副理事长朱华凯对为期三天的培训班进行了总结。此次培训内容丰富、培训效果良好、培训组织严密，圆满完成了既定培训计划，达到了预期目的。

通过本次培训班学习，市法律援助中心和全市各区县法律援助中心负责人及工作人员进一步提升法律援助案件的办案技巧，提高了法律援助业务和服务水平，为今后的法律援助工作的开展提供了知识储备后盾，力争惠及更多的困难弱势群众，为他们提供优质、高效的法律援助服务。